Beloruska vlada ponovno odpira vprašanje dviga upokojitvene starosti. Večina prebivalstva ima do tega negativen odnos. Zakaj?
V Belorusiji se ponovno odpira vprašanje pokojninske reforme. Dvig upokojitvene starosti v državi se je začel pred več kot dvema letoma. K tako nepriljubljenemu koraku so vlado po eni strani prisilile zahteve Mednarodnega denarnega sklada, po drugi strani pa težke demografske razmere, ki so se v celotnem SND razvile po devetdesetih letih. Aleksander Lukašenko je 11. aprila 2016 podpisal odlok "Izboljšanje pokojninskega zavarovanja v spreminjajočih se socialno-demografskih razmerah". V skladu z odlokom se je v Belorusiji začelo postopno, a neizogibno povečanje upokojitvene starosti. Najnižja upokojitvena starost se bo vsako leto zvišala za šest mesecev. Če so se pred reformo ženske upokojile od 55 let in moški od 60 let, bo do leta 2022 upokojitvena starost za ženske dosegla 58, za moške pa 63 let. Poleg tega se delovna doba, potrebna za prejemanje starostne pokojnine, prav tako vsakih šest mesecev poveča za 6 mesecev. Trenutno je star 16 let in pol. Do leta 2025 naj bi se minimalna delovna doba povečala na 20 let.
Kaj ljudje mislijo in kaj pravijo strokovnjaki
Dvig upokojitvene starosti je eden najbolj nepriljubljenih ukrepov, odnos prebivalstva do te reforme pa je izredno težak. Po anketah IISEPS se je v letu 2016 na to inovacijo pozitivno odzvalo le 19% prebivalstva. 70% vprašanih je pobudo vlade za zvišanje upokojitvene starosti in minimalne delovne dobe ocenilo negativno. 11% jih je težko odgovorilo.
Odziv ljudi je razumljiv. Mnogi se imajo za prevarane, ker so socialna jamstva države vedno bolj krhka. Večina ljudi si ne predstavlja, kako bo delovala s polno močjo zaradi zdravstvenih težav, ki so po petdesetletnem mejniku velika večina opazno oslabele. Nekateri odkrito trdijo, da večina bodočih upokojencev preprosto ne doseže upokojitvene starosti, ki jo določi država. To še posebej velja za moške, ki po statističnih podatkih umrejo prej kot ženske.
Analiza stanja s pokojninsko reformo sili državo, da ponovno zastavi vprašanje dviga upokojitvene starosti. V nekaj letih se bodo napetosti spet pojavile pri pokojninah. Kaj je razlog za to?
Povečanje prebivalstva od leta 2013 je posledica baby boom-a poznih osemdesetih let. V prihodnjih letih bo demografska "jama" spet opozorila na težave. Poleg tega se bo po napovedih OZN v prihodnjih letih po vsem svetu število invalidov povečalo, število delovno sposobnega prebivalstva pa se bo zmanjšalo. Številni strokovnjaki pravijo, da je "staranje" svetovnega prebivalstva žalostno.
Globalna kriza, zaradi katere se čutimo vedno pogosteje, se bo samo poslabšala in poslabšala. Poleg tega so strokovnjaki ugotovili, da je trenutno pričakovana življenjska doba v upokojitvi za ženske približno 25 let, za moške pa le 15. Zagovorniki enakosti spolov predlagajo izenačitev upokojitvene starosti za moške in ženske, pri čemer se določi upokojitvena starost za vse približno 65 let.
Nepopolnost ekonomskih mehanizmov
Izredno razdraženo reakcijo ljudi povzroča tudi dejstvo, da ekonomski mehanizmi pokojninske reforme niso dobro premišljeni. Nekateri poslanci in strokovnjaki priporočajo, da prebivalstvo ponovno preuči svojo porabo, "spremeni svoje vedenje" in že od mladih nog začne varčevati za upokojitev. Takšni predlogi pri večini ljudi povzročajo ironične nasmehe. Zakaj?
Prehoda s pokojninskega sistema s pokojninskim zavarovanjem na financiranega ni mogoče zaključiti v nekaj letih. Takšni mehanizmi se spreminjajo že desetletja. Poleg tega ima veliko ljudi, ki so preživeli devetdeseta leta, negativne izkušnje in ne zaupajo državnim varčevalnim institucijam, saj se bojijo, da bi prihranki lahko "izgoreli" zaradi bankrotov bank ali se "raztopili" v procesu inflacije.
Dolgoročne vloge postajajo neučinkovite zaradi visoke stopnje inflacije, pokojninski skladi pa so nerazviti, če ne celo izredno šibki. Vsekakor pa po mnenju večine vprašanih v Belorusiji ni zanesljivih akumulacijskih mehanizmov, ki bi zagotavljali varnost finančnih virov, namenjenih za starost.
