V Rusiji se pogosto uporablja diskvalifikacija kot upravna kazen. Kaj pa natančno pomeni ta ukrep? In kaj grozi uradniku?
Izključitev je vrsta upravne kazni, pri kateri je posameznik prikrajšan za naslednje pravice:
- zasedajo vodstvene položaje;
- biti član upravnega odbora;
- se ukvarjati s podjetniško dejavnostjo, če vključuje upravljanje pravne osebe;
- voditi pravno osebo.
Razlogi za izločitev uradnika so lahko takšna dejanja, kot so:
- ponavljajoče se kršitve zakona o delu in zaščiti dela;
- nezakonita dejanja za pridobivanje ali distribucijo podatkov o kreditni zgodovini;
- navidezni stečaj, ko se upravitelj namerno razglasi v stečaju, da bi dejansko imel sredstva za izpolnitev terjatev upnikov;
- izvršitev nezakonitih dejanj v stečaju (prikrivanje premoženja, obveznosti itd.);
- predložitev dokumentov z lažnimi podatki v Enotni državni register pravnih oseb;
- izvajanje nelojalne konkurence;
- neupoštevanje pravočasnega izpolnjevanja zakonskih navodil.
Razlog za začetek primera upravnega prekrška, ki vključuje izločitev, se običajno šteje za:
- odkrivanje informacij, ki kažejo na prisotnost upravnega prekrška, s strani oseb, pooblaščenih za sestavljanje protokolov;
- prejem gradiv vladnih agencij, vključno z organi pregona, ki vsebujejo podatke o storjeni upravni kršitvi;
- prijave fizičnih in pravnih oseb;
- medijska poročila.
Sodišče sprejme sklep o primerih izločitve funkcionarjev na podlagi protokola o upravnem prekršku. Takšen protokol vsebuje podatke tako o storjeni kršitvi kot o uradni osebi, ki je obtožena kršitve. Na protokolu morata biti dva podpisa: uradnik, ki ga je sestavil, in predstavnik pravne osebe, ki deluje kot obdolženec.
V 24 urah po sestavi je treba protokol poslati sodišču, kjer ga bo sodnik preučil in sprejel odločitev. Mimogrede, uradnik je lahko diskvalificiran le prek sodišča in nič drugega.
Poleg tega je treba vedeti, da obstajajo obdobja za diskvalifikacijo:
- v primeru trajne upravne kršitve je obdolženec diskvalificiran najkasneje v enem letu od dneva, ko je bilo storjeno kaznivo dejanje;
- v primeru nadaljevanja upravne kršitve - najkasneje v enem letu od dneva, ko je bila kršitev odkrita.
Obdobje neupravičenosti je določeno od šestih mesecev do treh let. In sodna odločba delodajalca zavezuje, da z obdolženko odpove pogodbo o zaposlitvi. Če tega ne stori, bo kaznovan po čl. 315 Kazenskega zakonika Ruske federacije. Če diskvalificirana oseba ne bo ravnala v skladu s sodno odločbo, bo tudi kaznovana - nalaganje upravne globe.
Poleg tega Ministrstvo za notranje zadeve Ruske federacije v posebnem registru vsebuje najnovejše informacije o diskvalificiranih osebah. In preden zaposli osebo za vodstveno delo, mora organizacija zahtevati podatke o njej. To zahteva zakon - čl. 32.11 Upravnega zakonika Ruske federacije.
