Proračunski sistem Ruske federacije sestavljajo proračuni treh stopenj: zvezni, regionalni in lokalni. V skladu s proračunskim zakonikom Ruske federacije se njihovo polnjenje med drugim izvaja na račun pobranih davkov. Toda zvezni proračun lahko dodeli dodatna sredstva proračunom drugih ravni - transferje - v obliki nepovratnih sredstev, subvencij in subvencij.
Popolnitev proračunov proračunskega sistema Ruske federacije
Vsi davki, pobrani od pravnih in fizičnih oseb, gredo v Zvezno blagajno. Nekateri davki niso urejeni. V skladu z BC RF se v celoti prenesejo bodisi v zvezni bodisi v regionalni ali lokalni proračun. Drugi del davkov je urejen. V skladu z odstotkom, odobrenim ob sprejetju proračuna, se porazdelijo na dve ali na vsako od treh ravni proračunskega sistema.
Vsaka od treh ravni proračunov ima svoje vire vsebine. Če pa zvezni proračun poleg davkov prejme še druge zneske, na primer za prodajo surovin, se regionalni in lokalni proračun polni predvsem le iz davčnih prihodkov.
Poleg tega je pobiranje davkov in njihov znesek odvisen od regije. V tistih regijah, kjer se nahajajo velika davkoplačevalna podjetja, v proračune prihajajo velike vsote; te regije se nahajajo v osrednjem delu Ruske federacije, kjer sta razviti industrija in kmetijstvo. Vendar obstajajo regije, kjer se davki pobirajo malo, vendar kot ostali potrebujejo sredstva, da zadovoljijo potrebe ljudi, ki živijo v njih.
Zato se medproračunski transferji dodelijo iz zveznega ali regionalnega proračuna - sredstva, ki se brezplačno in nepreklicno zagotovijo v drug proračun. Zvezni proračun ta sredstva zagotavlja regionalnemu proračunu, regionalni pa lokalnemu proračunu, ki jih potrebuje.
Medproračunski transferji
Medproračunski transferji se zagotavljajo v obliki nepovratnih sredstev, subvencij in subvencij. Subvencije se zagotavljajo brez kakršnih koli pogojev in ciljev; proračun prejemnika lahko prosto razpolaga s temi zneski in porabi, kot se mu zdi primerno. Subvencije se prav tako dodelijo glede na neodplačnost in nepreklicnost, vendar za posebne namene. Te zneske je mogoče porabiti samo za predvideni namen in v določenem časovnem okviru. Če ti pogoji niso izpolnjeni, mora proračun prejemnika subvencijo vrniti proračunu, ki jo je dodelil.
Pogoj za zagotovitev subvencije, dodeljene tudi za posebne namene, je deležna udeležba proračuna prejemnika. Tisti. če denimo zvezni proračun namenja deželnemu proračunu denar za gradnjo prometnega vozlišča, se ta objekt gradi tako na račun deželnega proračuna kot na račun prejete subvencije.
Tako so v nasprotju z nepovratnimi sredstvi usmerjene subvencije in subvencije. Subvencije in subvencije se med seboj razlikujejo glede na njihov delež pri financiranju: subvencija je 100% financiranje za določen namen, subvencija pa je le delna.