Londonski in pariški upniški klub sta neformalni in neformalni organizaciji, ustanovljeni za prestrukturiranje dolga in reševanje drugih dolžniških vprašanj med različnimi državami. Londonski klub združuje več kot 1000 bank upnic in se ukvarja z dolgom do bank. Pariški klub vključuje 21 držav in se ukvarja z vprašanji medvladnega dolga.
Pariški klub
Glede na dejstvo, da Pariški klub sestavljajo države upnice, ki veljajo za voditeljice svetovnega gospodarstva, je njegov vpliv veliko večji od londonskega. Pariški klub ima dve glavni področji delovanja:
- Dajanje posojil državam v razvoju, torej državam tretjega sveta.
- Prestrukturiranje dolga in reševanje dolžniških sporov med državami upnicami in dolžnicami.
Pariški klub nima formalnega statusa, zato ga pri svojih dejavnostih vodijo razvita pravila in načela. Članstvo v tem klubu je neuradno, zato lahko vsaka država z neporavnanim medvladnim posojilom sodeluje na sestankih za poravnavo dolga.
Da bi prejela pomoč pariškega kluba pri prestrukturiranju dolga, mora država dolžnica predložiti prepričljive dokaze, da brez prestrukturiranja dolga ne more več plačati. Ta dokaz so praviloma druga velika posojila. Poleg tega na odločitve Pariškega kluba vplivajo napovedi MDS za določeno državo.
Pariški klub prav tako nudi resnično pomoč državam dolžnikom, ki izvajajo določene gospodarske politike. Te makroekonomske spremembe so v obliki dodatnih posojil in posojil.
Posojila, prejeta od držav članic Pariškega kluba, se enakomerno porazdelijo med vse države dolžnice. To pomeni, da je za vse države upnice določeno enako obdobje odplačevanja. In če je katera od držav upnic popuščala svojemu dolžniku, ima dolžnik pravico zahtevati iste koncesije od svojih drugih upnikov.
Glavna zamisel Pariškega kluba je zagotavljati celovito pomoč najrevnejšim državam dolžnikom, ki popolnoma ne morejo same obvladati vseh posojil. Na podlagi javnega mnenja člani pariškega kluba redno odpisujejo del svojih dolgov tem državam. Od leta 1994 je klub na ta način odpisal do 67% celotnega dolga, zdaj pa do 80%.
Ta popust seveda ni na voljo za vse države. Ne smejo biti le med najrevnejšimi državami na planetu, ampak morajo prinesti tudi pozitivno gospodarsko preobrazbo.
Londonski klub
Struktura Londonskega kluba je sestavljena iz poslovnih bank in različnih skladov, ki zagotavljajo posojilne storitve različnim državam. Glavna dejavnost Londonskega kluba je reševanje vprašanj odplačevanja problematičnih dolgov držav do bank. Poleg tega London Club obravnava samo tiste dolgove, za katere nobena država ne jamči.
Londonski klub se v svojih dejavnostih drži naslednjih načel:
- Za vsakega dolžnika je treba razviti individualen pristop.
- Revizija pogojev odplačevanja dolga mora biti podprta z dokazi o dolžnikovi nezmožnosti izpolnjevanja svojih obveznosti.
- Izgube zaradi prestrukturiranja dolga nekoga so enakomerno porazdeljene med vse člane londonskega kluba.
- Vodstvo kluba (predsednik in tajništvo) se redno posodablja.
Tako kot Pariški klub si tudi London želi olajšati dolžniško breme najrevnejših držav na svetu. Londonski klub je prvič začel delovati leta 1976, s čimer je razbremenil kreditno breme Zaira.
Značilnosti londonskega in pariškega kluba
Kljub podobnosti v svojih dejavnostih se klubi med seboj še vedno zelo razlikujejo. Pariški klub, ki združuje centralne banke in ministrstva za finance razvitih držav, ima veliko večjo finančno sposobnost. Države članice Pariškega kluba veliko posojajo iz političnih razlogov in z velikim veseljem.
Člani londonskega kluba so vedno omejeni v denarju, zato so posojila dana zelo previdno, z visokimi obrestnimi merami in provizijami. Razumeti jih je mogoče: zasebne banke denarja ne tiskajo, posojajo težko prislužen denar in če jih ne vrnejo, jih ne bodo zaščitile ne garancije ne zavarovanja.
Pri obravnavi poravnave problematičnih dolgov v Londonskem klubu se ustanovi odbor, ki vključuje predstavnike bank, ki so izdale 90-95% zneska vseh dolžnikovih posojil. V pariškem klubu odbor zastopajo šefi centralnih bank in finančni ministri, ne glede na njihov delež zadevnega dolga.
Tako so pravila in načela prestrukturiranja in odpovedi dolga v Pariškem klubu vedno enaka za vse dolžnike. V Londonskem klubu se lahko ista pravila in načela bistveno razlikujejo glede na državo, v kateri poteka srečanje, in od sestave svetovalnega odbora.
Končna odločitev o dolžniških vprašanjih v Londonskem klubu je sprejeta na podlagi odločitev svetovalnega odbora, v Pariškem klubu pa na podlagi napovedi MDS.
