V zadnjih letih se po vsem svetu veliko govori o nepovratnih sredstvih in njihovih uživalcih. Le malo ljudi ve, kaj so nepovratna sredstva, in vsi intuitivno sovražijo tiste, ki uživajo donacije, vendar tudi ni povsem jasno, kdo so. Tukaj je vse, kar morate vedeti o nepovratnih sredstvih.
Kaj je dotacija?
… Nepovratna sredstva so socialna naložba. In če vlagatelj pričakuje, da bo od običajne denarne naložbe prejel denarni dohodek, potem v primeru socialne naložbe vlagatelj pričakuje, da bo prejel socialni dohodek, torej nekakšno kakovostno družbeno spremembo. To je sicer dolgoročno, kratkoročno pa je recimo usposobljeno osebje pripravljeno delati za dosego te spremembe ali ugodnega zakonodajnega področja. Predstavljajte si, da želite, da Ukrajina končno nima sirotišnic in ste za to pripravljeni porabiti določena sredstva. Ne morete pričakovati, da bodo sirotišnice jutri izginile, ne glede na to, koliko denarja vložite, saj vsaka družbena sprememba zahteva veliko časa in velike napore. Lahko pa na primer vlagate v izobraževanje socialnih vzgojiteljev in objave javnih služb, ki spodbujajo ljudi k ustanovitvi sirotišnic družinskega tipa. In več denarja kot vložite in boljši upravljavci sredstev, kot ste jih vložili, več možnosti imamo, da bomo v nekaj letih dosegli kakovostno družbeno spremembo.
Komu se dodelijo nepovratna sredstva?
Smiselno je, da želite, da z vašim denarjem upravljajo strokovnjaki v sektorju, v katerem bi radi nekaj spremenili. Okoljevarstveniki in znanstveniki, če problem, ki ga želite rešiti, zadevajo okolje, učitelje in socialne delavce, če govorimo o istih sirotišnicah ali izkušene medijske delavce, če želite izboljšati raven novinarstva v državi. V vsakem sektorju obstajajo javne organizacije, katerih namen je uvesti kakovostne družbene spremembe v njihov sektor. Zanje daste denar.
Samo vzemi in daj?
Ne. Obstaja veliko javnih organizacij, vendar je količina denarja še vedno omejena. Zato se taka pomoč praviloma zagotavlja zmagovalcem nepovratnih natečajev za neprofitne organizacije. To pomeni, da razpišete natečaj za razpolaganje z določeno vsoto denarja. V razpisih opišete svoje prednostne naloge, opišete idealnega vodjo (torej, kakšna bi morala biti javna organizacija, ki bi ji lahko zaupali uresničevanje vaših ciljev - izkušnje v sektorju, znesek denarja, s katerim je organizacija v preteklosti razpolagala, vrste projektov, ki jih je organizacija lahko uspešno zaključila itd.) in določite rok za dokončanje projekta in rok za oddaja vlog. In kar je najpomembneje, ustvarite vprašalnik, ki ga bodo izpolnile zainteresirane neprofitne organizacije.
Javne organizacije nato spremljajo natečaje za donacije in izpolnjujejo vprašalnike, če vaše prioritete ustrezajo ciljem njihovih organizacij. V vprašalniku vam običajno ponudijo določene projekte, to je načine za rešitev vaše socialne težave in razvoj proračuna. Proračun jasno določa, koliko denarja potrebujejo za uresničitev svojih načrtov in na kaj natančno bodo šli.)
Nato vi, torej koncedent, izberete enega ali več najboljših projektov in vanje vlagate v skladu z navedenimi proračuni.
Med donatorjem in organizacijo se sklene sporazum, v skladu s katerim sponzor prejemniku zagotovi denar ali sredstva ob izpolnjevanju nekaterih zahtev, določenih v tej pogodbi. Kot vsak sporazum se lahko tudi sporazum o dodelitvi sredstev odpove, nato pa bo upravitelj sredstev moral vrniti denar. Pravzaprav, kot v primeru, če izpolnjuje recimo ne vseh pogojev, določenih v pogodbi.
O kakšnih zneskih govorimo?
O drugačnem. Od nekaj sto rubljev do nekaj sto tisoč dolarjev, v nekaterih primerih celo milijone.
Od kod prihaja dotacija? In kdo jih distribuira?
Lahko postanete tudi darovalec, dovolj je že nekaj sto rubljev. A začnimo po vrsti.
Nepovratna sredstva imajo več virov dohodka:
Crowdfunding je skupno zbiranje sredstev skupnosti za nekakšno družbeno pobudo, projekt ali dobrodelno organizacijo. Običajno takšno zbiranje sredstev poteka na posebnih platformah za množično financiranje, ki imajo svoje obrazce za izpolnjevanje, določila in pogoje.
Deluje na naslednji način. Ljudje, skupine ljudi ali javne organizacije, ki imajo idejo za socialni projekt, na spletnem mestu platforme izpolnijo prijavni obrazec, določijo znesek, ki ga morajo zbrati, in število dni trajanja kampanje, nato pa prijavo moderira skrbniki platforme po potrebi vrnejo v pregled in šele nato objavijo na spletnem mestu.
Vse projekte, za katere poteka aktivno zbiranje sredstev, si lahko ogledate na glavni strani. Za vsak projekt lahko vidite, koliko dni je še do konca kampanje in koliko denarja je že zbranega. Platforma zadrži 10% zneska zase, če se znesek zbere v celoti in pravočasno, in 15% - če je projekt do konca kampanje zbral polovico ali več načrtovanega zneska. Če projektna skupina ni zbrala niti polovice, se denar vrne dobrotnikom. Ta ali podobna pravila veljajo za skoraj vse platforme za množično financiranje.
Druge znane platforme za množično financiranje vključujejo GoFundMe (www.gofundme.com). Platforma je bila ustanovljena leta 2010 in je v času svojega obstoja, tako kot Kickstarter, zbrala več kot 3 milijarde dolarjev. V primeru te platforme gre predvsem za socialne projekte in dobrodelne namene. In čeprav, kot vidite, Ukrajinci še niso pripravljeni vlagati v socialne naložbe, se je pri nas začelo toliko premikati. Lani je Spilnokosht celo odprl institucionalno množično financiranje, kjer lahko družbeno pomembne organizacije in podjetja poskušajo zbrati denar ne za projekt, ampak za lasten razvoj. In tu že ne govorimo o desetih, temveč o stotisočih grivnah. Mimogrede, množično financiranje je prav vrsta nepovratnih sredstev, kjer vam lahko nekaj grivna celo zelo pomaga.
Donatorske dotacije - sredstva, ki jih vlade razvitih držav in / ali pokrovitelji nakažejo posebnim skladom (so tudi donatorske organizacije), ki jih nato razdelijo v skladu s svojimi prioritetami in / ali prioritetami kupca za reševanje akutnih socialnih problemov v svojih ali manj razvitih državah … Preprosto, izgleda nekako takole: obstaja velika razvita država ali zelo bogata oseba, katere proračun vam omogoča, da namenite določeno vsoto denarja za razvoj demokracije ali reševanje socialnih problemov v manj razvitih državah. Ta sredstva nakažejo vlada ali oseba v upravljanje velike državne (vladne) ali nevladne (nevladne) organizacije ali fundacije (pogosteje slednje, od tod tudi znana okrajšava NVO - nevladna organizacija). Te velike organizacije razvijajo prednostne naloge in načrte za reševanje določenih problemov v nekaterih državah.
In ker je dovolj težko rešiti pereče probleme v drugem delu sveta, postanejo ti organizatorji donatorji manjših organizacij na terenu, ki se ukvarjajo z razvojem določenega sektorja v državah, ki jim sklad želi nameniti pomoč. Se pravi istim javnim organizacijam, o katerih smo govorili zgoraj. Da bi izbrali najboljše nasprotne stranke, mednarodne fundacije organizirajo natečaje za donacije in najamejo lokalne strokovnjake, nekatere pa celo odprejo svoje pisarne v prednostnih državah. Pogosto so nasprotne stranke mednarodnih skladov usmeritve vlad držav v razvoju, to pomeni, da državni uslužbenci postanejo upravitelji skladov. Žal se tu težave najpogosteje začnejo, o tem pa kasneje. Tu lahko na primer najdete seznam največjih mednarodnih donatorjev, ki delajo v Ukrajini, in kratke informacije o njihovih prednostnih nalogah.
Družbena odgovornost podjetij (CSR) je dokaj nova vrsta nepovratnih sredstev; podjetjem pomaga pri javnih pobudah in organizacijah, ki so med prednostnimi nalogami podjetja. Pogosto podjetja sama vprašanje družbene odgovornosti podjetij zaprejo preprosto - sredstva prenašajo v dobrodelne namene ali kupujejo novoletna darila za otroke iz sirotišnic. Vendar se to področje aktivno razvija in podjetja so vedno bolj pripravljena podpirati socialne projekte, ki ustrezajo njihovim prednostnim nalogam. Na primer, lani je Shell na spletnem mestu Platfor.ma podprl vrsto člankov o ukrajinskih znanstvenikih. Posebni projekt se je imenoval "Znanstveni pristop" in je odprl številna nova imena. Drug način, da podjetja z veseljem pomagajo, je z lastnimi sredstvi. Lahko na primer pošljejo skupino zaposlenih, da obnovi zgodovinsko obzidje zgodovinskega gradu. Tako bo dobro dejanje združeno s team buildingom.
In ali je za pridobitev nepovratnih sredstev nujna javna organizacija?
Odvisno od vašega cilja. Prvič, obstajajo individualne štipendije - njihove fundacije ali pokrovitelji posameznikom (to so navadni ljudje, brez organizacij in podjetij) dajejo za izobraževanje v tujini, raziskovanje ali ustvarjalno dejavnost, proizvodnjo katerega koli izdelka (novinarji pogosto dobijo posamezne dotacije za usposabljanje posebna preiskava ali serija publikacij na temo drugih). Takšne donacije se najpogosteje izdajo na odprtih natečajih, ki se ne razlikujejo veliko od natečajev za organizacije.
Drugič, obstajajo donatorji, ki se strinjajo s sodelovanjem s komercialnimi organizacijami, vendar je takih donatorjev malo. Zato tudi v primeru financiranja projektov socialnega poslovanja donatorji pogosto prejemajo subvencije, naj ustanovijo svoje javne neprofitne organizacije in se tako nekoliko zaščitijo pred zlorabo sredstev. Konec koncev se ves denar, ki gre na račune trgovskih družb, samodejno šteje za dohodek, to pomeni, da bi po zakonu moral voditi do obogatitve, to pa je zelo nezaželeno za delo z nepovratnimi sredstvi. o honorarjih komercialnih organizacij, kar povečuje stroške upravljanja nepovratnih sredstev za donatorje …
