Obstaja več interpretacij, ki opredeljujejo, kaj je repatriacija s finančnega vidika. Večina strokovnjakov se strinja, da ta izraz pomeni namerni poskus države, da vrne sredstva, ki so bila prej umaknjena iz države. V tem primeru repatriacija postane pomemben sestavni del denarne politike in regulator finančnega sektorja.
Kaj je repatriacija
Izraz "repatriacija", dobesedno preveden iz latinščine, pomeni "vrnitev v domovino". V finančnem svetu se ta koncept uporablja za donos kapitala, ki je bil prej uporabljen v tujini za naložbe v lastno državo. Repatriacija kapitala obstaja v več oblikah, vključno s prenosom sredstev, vloženih zunaj njenih meja, v domovino, vračanjem dobička iz takšnih naložb ali tujo valuto, pridobljeno s prodajo blaga (storitev).
Repatriacija kapitala
Repatriacija kapitala je neposredno povezana z njegovim izvozom. V obdobju poslabšanja gospodarskega položaja države, ki so izvozile kapital, uvajajo ukrepe za zagotovitev donosnosti naložb. Za te namene se uporablja posebna davčna in kreditna politika, ki predvideva jamstva in ugodnosti.
Primer je Francija po koncu druge svetovne vojne, kjer so vladne agencije, pristojne za nadzor deviz, pod ugodnimi pogoji dovolile vrnitev kapitala v državo prek trga plemenitih kovin. Na ta korak vlade lahko gledamo kot na amnestijo nacionalnega glavnega mesta, ki je Francijo zapustilo na predvečer in med vojno. Države, ki uvažajo kapital, z nastopom najhujših časov pogosto uvedejo omejitve glede repatriacije kapitala, vloženega v njihova gospodarstva.
Repatriacija kapitala državi omogoča razglasitev amnestije tistim, ki so prej nezakonito prenašali sredstva v tujino. Podoben problem je značilen za današnjo Rusijo, kjer mesečni izvoz kapitala doseže 2,5 milijarde ameriških dolarjev. Te razmere bodo očitno trajale, dokler ne bodo končane razprave o zakonodaji o amnestiji kapitala.
V državah s popolnoma razvitim gospodarstvom se tuja valuta, zaslužena s prodajo gospodarskega izdelka, vrne v državo v skladu z normativi in pogoji poravnav, ki so uveljavljeni v mednarodni praksi. V pričakovanju apreciacije nacionalne valute se navadno pospeši prenos sredstev v matično državo. V kontekstu bližajoče se razvrednotenja se zgodi nasproten pojav: donos iztržka se upočasnjuje. To negativno vpliva na gospodarstvo države.
Repatriacija posojil
Repatriacija posojil poteka tudi v gospodarstvu države. To je ime vrnitve domov obveznic, ki so bile prej dane med posojilojemalce v drugih državah. Takšna operacija se izvede z odkupom teh obveznosti s strani države in posameznikov. Država se ponavadi zateče k repatriaciji posojil, če je to potrebno za izboljšanje finančnega stanja države in povečanje deviznih rezerv.
V sedanjem gospodarstvu vračanje posojil počasi izgublja svoj pomen. Gibanje obveznic zasebnih in državnih posojil se dogaja skoraj vsak dan in je določeno s politiko na področju upravljanja investicijskih virov, pa tudi s posebnostmi urejanja cen vrednostnih papirjev. Institucionalni in zasebni vlagatelji imajo v teh procesih posebno vlogo. Na procese obtoka obveznic vplivajo različni dejavniki, vključno s spremembami deviznih tečajev, nihanji obrestnih mer in ocenami kreditne sposobnosti izdajateljev.
Repatriacija deviznih sredstev
Izpolnjevanje državnih zahtev po repatriaciji tuje valute se izvaja s sodelovanjem posebnih organov, ki so pozvani k izvajanju izvozno-uvoznega nadzora. Vrnitev valute se izvede tako, da se na bančne račune knjiži prihodek od izvoza blaga, del, storitev, pa tudi v drugih primerih, ki jih odraža zakonodaja. Namen državnega nadzora je zagotoviti dobavo gotovine na domačem trgu države in preprečiti nezakonit prenos virov v tujino po kanalih, ki služijo za izvajanje zunanjetrgovinskih poslov.
V okviru repatriacije deviznih skladov nadzor izvoza in uvoza izvajajo:
- Centralna banka;
- drugorazredne banke;
- davčni organi;
- organi carinskega nadzora.
Značilnosti repatriacije
Obstajajo države, specializirane za finančni izvoz. Zanje repatriacija postaja sestavni del dela s kapitalom, kar jim omogoča izboljšanje kazalnikov plačilne bilance in postopkov menjave valut. V postopek prenosa sredstev prek meje niso vključene samo države, ki so domovina lastnika kapitala, temveč tudi države, iz katerih se sredstva črpajo. Pri izvedbi repatriacije je veliko pravnih razlik. Finančni tokovi so lahko predmet različnih vrst obdavčitve.
Vsako gibanje sredstev med državami je instrument v okviru določene strategije gospodarskega razvoja. Smernice politike, izbira med uvozom ali izvozom finančnih virov so najpogosteje odvisne od dejanskega stanja v gospodarstvu države. Z razmeroma stabilnim razvojem se odpravijo ali oslabijo omejitve pretoka kapitala. Ko nastopi kriza, se praviloma naložijo stroge omejitve za uvoz in izvoz kapitala.
Upravljanje pretoka kapitala v domovino se lahko izvaja v interesu velikih nacionalnih monopolov. Toda pogosteje postane ureditev način prilagajanja makroekonomskih kazalnikov.
Predpogoji za repatriacijo kapitala:
- stabilizacija v gospodarstvu in politiki;
- oblikovanje ugodnega investicijskega ozračja;
- izboljšanje davčnega režima;
- zmanjšanje komercialnih tveganj;
- povečanje zaupanja v vlado in nacionalno valuto.
Kot poseben primer repatriacije lahko štejemo vrnitev dobička iz naložb zunaj države v državo. V sodobnem svetu so najpogosteje ti procesi nekako povezani s trgom vrednostnih papirjev. Repatriacija dobička se praviloma izvede v času prodaje delnic na trgu. Vlagatelj vrednostne papirje zamenja za denar, ki ga nato lahko unovči v svoji državi, nato pa zapusti trg, kjer se trguje. V pogojih menjave se lahko takšne transakcije z delnicami, ki vodijo do vračila sredstev v domovino, izvedejo večkrat na dan. S formalnega vidika je umik dobička, ki so ga tujci prejeli na ruskih borzah, polnopravna repatriacija.
Kapitala, ki je povezan s kriminalno dejavnostjo, ni mogoče prenesti v pravno gospodarstvo države. Za lastnike sredstev, pridobljenih s kriminalnimi sredstvi, se ne uporablja amnestija, ki velja za kapital, in se ne morejo prijaviti za sodelovanje v državnih programih za repatriacijo dohodka. Vendar lahko seznam struktur, ki zagotavljajo amnestijo kapitala, vključuje srednje težka gospodarska kazniva dejanja.
Posebnosti poravnav in obdavčitev med repatriacijo
V razmerah domačega gospodarstva repatriacija sredstev zadeva prebivalce Ruske federacije, ki sodelujejo v zunanjetrgovinskih dejavnostih. V zvezi s temi osebami je zakonodaja dolžna zagotoviti prejem denarja za blago in storitve od tujih subjektov. Sredstva prebivalcev je treba vrniti v Rusijo, ko je njihov tuji partner izkoristil pravico do predplačila, vendar jim ni dostavil blaga ali storitev. Izjema, ki ne zahteva zahteve po repatriaciji denarja, so nekatere vrste dolžniških obveznosti.
V nekaterih državah obstaja poseben davek na vračilo dohodka nerezidentov. Obračuna se od vira, ko se denar dejansko dvigne zunaj države. Običajno se ta vrsta davka nanaša izključno na pasivni dohodek. V primeru plačila davkov na repatriacijo zakonodaja pogosto predvideva davčne olajšave in odškodnine.
Mednarodna zakonodaja ne predvideva splošnih pravil, ki bi urejala postopek plačevanja davkov in taks za vrnitev dohodka ali vsaj določala višino takšnega davka. Vsaka država samostojno določi pravila za izračun zneskov, ki gredo v zakladnico na podlagi repatriacije. V nekaterih državah so te pristojbine enake nič. Ciper je primer.
Vrednost repatriacije sredstev
Repatriacija opravlja številne pomembne funkcije v gospodarstvu države. Upravljanje povračil na domu pomaga vladi:
- obvladovanje inflacije;
- nadzor tečaja nacionalne valute;
- zagotoviti kakovost finančnih obračunov.
